Потребность в трудовых
ресурсах по городским округам
По итогам анализа текущей структуры занятости и потоков
трудовых ресурсов среди муниципальных образований Свердловской области можно
условно выявить три характерные зоны: притяжения трудовых ресурсов, проблемной
занятости и избыточных ресурсов.
Главным
отличительным признаком зоны притяжения трудовых ресурсов является высокая доля
занятых в экономике в общей численности постоянного населения, при этом
высокая доля занятых старше пенсионного возраста. Логично предположить (и это
подтверждается данными о динамике развития основных секторов экономики
м.о. этой зоны), что подобная структура занятости складывается благодаря высоким темпам
развития экономики данных городов (бывают исключения: пример — г.о.
Североуральск).
Особую подгруппу в зоне притяжения ресурсов составляют так называемые «опорные точки» — населенные пункты, в которых располагаются основные промышленные предприятия, обеспечивающие объем выпуска продукции всей области. Как правило, это крупные и достаточно сильные города, объемы промышленного производства в которых в расчете на душу населения больше, чем в среднем по области (бывают исключения). Кадровые проблемы в этих городах способны сказаться на экономическом благополучии области в целом.
Зона избыточных трудовых ресурсов характеризуется низкой долей занятых в численности постоянного населения, наличием значимого процента незанятого в экономике трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, высоким уровнем образования, благоприятной возрастной структурой.
Эти города можно рассматривать как ресурсные
центры для подпитки человеческим капиталом некоторых зон притяжения трудовых
ресурсов. Кроме того, они обладают хорошей структурой трудовых ресурсов,
что может
быть актуально для размещения новых предприятий или производственных площадок
уже действующих на территории области компаний.
Отметим,
что часть жителей зоны избыточных трудовых ресурсов уже поглощена рынком труда
Екатеринбурга в результате маятниковой или временной миграции в областной
центр.
Зона проблемной занятости также характеризуется низким уровнем занятости населения, но оно отличается более старшим возрастом и относительно низким уровнем образования. Часто уровень безработицы в этих, как правило, небольших населенных пунктах очень высок, а переориентирование населения практически невозможно. Также затруднительно привлечение на территорию новых работодателей. Не попавшие в приведенную классификацию муниципалитеты можно отнести к группе сбалансированной занятости.